Новости /
19 Сентября 2007

1 год с момента введения в России новых правил оптового и розничного рынков электроэнергии.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 7 апреля 2007 г., дважды в год – с 1 января и с 1 июля - предусматривается поэтапное увеличение доли электроэнергии, реализуемой по нерегулируемым государством ценам. Окончательная либерализация оптового рынка электроэнергии намечена на 2011 г. С 1 января 2007 г. по тарифам в рамках регулируемых договоров реализовывалось 96,4% от объемов прогнозного баланса ФСТ России на 2007 г., с учетом того, что население получает всю электроэнергию по установленному тарифу. С 1 июля 2007 года по регулируемым договорам фактически продается 91,3%.

Динамика цен на рынке "на сутки вперед" отражает реальную динамику спроса и предложения электроэнергии и зависит от реальных процессов, происходящим в электроэнергетике, а именно: факторам сезонности, водности рек, ремонтным компаниям, изменениям цен и ограничениями на поставку топлива и др.
Так, средневзвешенная цена в первой ценовой зоне, которая охватывает Европейскую часть России и Урал, в период с 1 сентября 2006 г. по 31 августа 2007 г. оказалась на уровне 511,4 руб/МВтч при среднем тарифе за 2006-2007 гг. – 333,66 руб/МВтч, средневзвешенная годовая цена во второй ценовой зоне (Сибирь) - 179,5 руб/МВтч (тариф – 245,3 руб/МВтч).
Увеличение цен на оптовом рынке, которые наблюдались в феврале 2007 г. в первой ценовой зоне, были вызваны холодной погодой. В июле-августе 2007 г. рост цен на рынке был вызван началом ремонтной программы и плановым выводом из эксплуатации значительного числа генерирующих и сетевых объектов. В том числе, атомных электростанций – поставщиков "дешевой" электроэнергии в первой ценовой зоне. В результате чего цена определялась тепловыми электростанциями, производившими дополнительные объемы электроэнергии, используя более дорогой мазут.
В ценовой зоне Сибири в первой половине 2007 года из-за высокой водности рек, гидроэлектростанции увеличили свое предложение электроэнергии на рынок, "вытеснив" по цене выработку тепловых станций. В результате, цена электроэнергии, продающейся по свободным ценам, сложилась здесь на уровне 157,9 руб/МВтч. Это ниже тарифа, установленного ФСТ России в 2007 г. в размере 254,4 руб./МВтч.
В июле-августе текущего года свободная цена на электроэнергию в Сибири выросла и впервые с запуска НОРЭМ во второй ценовой зоне превысила установленный ФСТ тариф. Причиной роста цен стало наблюдавшееся последние два месяца значительное снижение среднесуточной водности сибирских рек и, как следствие снижение выработки на ГЭС. В результате цену во второй ценовой зоне в эти месяцы формировали тепловые электростанции, работающие на угле.
На рынке "на сутки вперед" наблюдается также ярко выраженная региональная дифференциация цен. Так, в период с сентября 2006 г. по апрель 2007 г. стоимость электроэнергии, торгуемой на территории республик Северного Кавказа, была значительно выше среднего уровня цен в первой ценовой зоне. Это объясняется наличием сетевых ограничений в энергосистеме региона и использованием мазута в качестве основного топлива на ряде расположенных здесь электростанций.
Стоимость электроэнергии на рынке "на сутки вперед" имеет не только региональную и сезонную, но и суточную дифференциацию. Так, в течение всего времени работы нового рынка цены в часы минимума нагрузки (в основном от 0:00 до 4:00 часов) в два-три раза ниже цен в часы максимума нагрузки.
Количество заключенных свободных двусторонних договоров в течение года значительно выросло, что свидетельствует об удобстве данного инструмента для участников. За первый год работы новой модели оптового рынка в Сибири - 1 882 788 МВтч.
Ключевым элементом новой модели функционирования розничных рынков электроэнергии является принцип трансляции цен с оптового рынка. Сбытовая компания, приобретшая электроэнергию на оптовом рынке по нерегулируемой цене, реализует ее на розничном рынке также по нерегулируемой цене в рамках предельных уровней свободных цен. Этот принцип позволяет донести ценовые сигналы оптового рынка до конечных потребителей и подготовить их к новым условиям функционирования. Данный принцип распространяется на все категории потребителей, за исключением населения, которому на переходный период гарантируется поставка по регулируемым ценам. Средний объем трансляции дочерними компаниями Холдинга РАО "ЕЭС России" составил в январе-июле 2007 г. примерно 8% в первой и 6,5% во второй ценовых зонах.
 
  • Рыночные отношения между поставщиками и потребителями электроэнергии позволяют создать абсолютно прозрачный, понятный механизм ценообразования на электроэнергию.
  • Рынок формирует реальную цену на электроэнергию. 
  • Правилами РРЭ закреплена система ценообразования, предусматривающая поставку части объемов электроэнергии по регулируемой цене (в 2007 г. около 95%), а части - по цене, отражающей стоимость электрической энергии на конкурентном оптовом рынке в рамках предельного уровня нерегулируемых цен (в 2007 гг. около 5%). Предельный уровень нерегулируемых цен определяется по специальной формуле на основании ежемесячно публикуемой НП «АТС» информации о средней стоимости единицы электрической энергии, сложившейся на оптовом рынке за истекший месяц, с учетом регулируемых государством тарифов на услуги по передаче электрической энергии, услуги НП «АТС» и РАО «ЕЭС России», сбытовой надбавки. Такой механизм ценообразования подталкивает гарантирующего поставщика к минимизации своих расходов по покупке электрической энергии на оптовом рынке и в тоже время защищает потребителей электрической энергии от его неосторожной ценовой политики.
  • Дальнейшее увеличение доли поставок по нерегулируемой цене будет проходить постепенно, по решению Правительства РФ, что позволяет потребителям максимально адаптироваться к новым условиям. 
  • Динамика либерализации розничных рынков электроэнергии должна соответствовать динамике либерализации оптового рынка электроэнергии (мощности), которая была одобрена 30 ноября 2006 г. Правительством РФ (в процентах от объемов электроэнергии, включенной в сводный прогнозный баланс электроэнергии (мощности) на 2007 г., утвержденный ФСТ России): 
- 5% с 1 января 2007 г.,
- 10% (нарастающим итогом) с 1 июля 2007 г.,
- 15% (нарастающим итогом) с 1 января 2008 г.,
- 25% (нарастающим итогом) с 1 июля 2008 г.,
- 30% (нарастающим итогом) с 1 января 2009 г.,
- 50% (нарастающим итогом) с 1 июля 2009 г.,
- 60% (нарастающим итогом) с 1 января 2010 г.,
- 80% (нарастающим итогом) с 1 июля 2010 г.; 
- до 100% с 1 января 2011 г. 
  • Свободная цена на электроэнергию для розничных потребителей публична, ее легко проверить. Вся информация публикуется на сайте НП «АТС», сайтах сбытовых компаний.
  • Для всех групп потребителей тарифы по-прежнему устанавливает государство в лице региональных энергетических комиссий за исключением части электроэнергии, которая приобретается на оптовом рынке по свободной цене.

Отправить по почте:

Другие новости

20 Сентября 2007 ТЭЦ-6 покажут президенту Приоритетный для ОАО «ТГК-11» инвестиционный проект представлен на VI Международном инвестиционном форуме «Сочи-2007», в котором планируется участие Президента России Владимира Путина.
13 Сентября 2007 Объявление о проведении процедуры конкурентных переговоров на право заключения договора на оказание услуг юридического консультанта в рамках работ по подготовке и сопровождению дополнительной эмиссии ОАО «ТГК-11» акций для целей привлечения акционерного к ОАО "ТГК-11" проводит процедуру конкурентных переговоров на право заключения договора на оказание услуг юридического консультанта в рамках работ по подготовке и сопровождению дополнительной эмиссии ОАО «ТГК-11» акций для целей привлечения акционерного капитала